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黃梅縣域資產(chǎn)資源整合重組暨國(guó)有資本投資、運(yùn)營(yíng)公司組建項(xiàng)目

項(xiàng)目名稱:黃梅縣域資產(chǎn)資源整合重組暨國(guó)有資本投資、運(yùn)營(yíng)公司組建項(xiàng)目

委托方:黃梅縣人民政府國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理局(以下簡(jiǎn)稱“黃梅縣國(guó)資委”)

項(xiàng)目時(shí)間:2022年7月—2022年12月

項(xiàng)目概況:《國(guó)企改革三年行動(dòng)方案(2020——2022年)》標(biāo)志著我國(guó)國(guó)資監(jiān)管體制改革進(jìn)入快速推進(jìn)、實(shí)質(zhì)進(jìn)展的新階段,“兩類公司”的試點(diǎn)改革也加速推進(jìn)。截止2022年7月,黃梅縣國(guó)資委下轄一級(jí)公司7家,二級(jí)子公司41家,三級(jí)子公司25家。此外,縣域內(nèi)還有游離于國(guó)資監(jiān)管之外由其他企事業(yè)單位共計(jì)17家,縣域內(nèi)資產(chǎn)資源整體較為分散,國(guó)有資產(chǎn)資源缺乏統(tǒng)一管理。其次,黃梅縣規(guī)模最大的平臺(tái)公司——黃梅縣城市發(fā)展投資集團(tuán)有限公司受限于地方財(cái)力及債務(wù)規(guī)模,還面臨著信用級(jí)別低,融資渠道受限的壓力;邳S梅縣國(guó)有企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,黃梅縣國(guó)資委擬通過(guò)組建國(guó)投集團(tuán),對(duì)縣域內(nèi)資產(chǎn)資源進(jìn)行整合重組,實(shí)現(xiàn)以管資本為主加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管,提升國(guó)有資本競(jìng)爭(zhēng)力,同時(shí)提升國(guó)投集團(tuán)主體信用等級(jí),拓寬融資渠道。

我司受黃梅縣國(guó)資委委托,對(duì)黃梅縣縣域內(nèi)資產(chǎn)資源進(jìn)行整合重組,為國(guó)投集團(tuán)組建設(shè)計(jì)方案,設(shè)計(jì)思路涵蓋:(1)全面了解黃梅縣當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境、投融資狀況、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及縣域國(guó)有資產(chǎn)資源基本情況;對(duì)與此次資產(chǎn)資源整合重組相關(guān)國(guó)有企業(yè)的歷史沿革、資產(chǎn)及財(cái)務(wù)狀況、業(yè)務(wù)與經(jīng)營(yíng)情況、投融資情況及其他基本情況展開(kāi)盡職調(diào)研;(2)對(duì)當(dāng)前縣域內(nèi)投融資平臺(tái)及國(guó)有企業(yè)存在的問(wèn)題進(jìn)行深度診斷和分析,研究論證資產(chǎn)整合重組及兩類公司組建的必要性及可行性;(3)分析和研究先進(jìn)地區(qū)、同類城市平臺(tái)整合重組及兩類公司組建的案例,借鑒做法和經(jīng)驗(yàn);(4)明確兩類公司組建方式確定整合重組的范圍與目標(biāo),從資產(chǎn)、債務(wù)、機(jī)構(gòu)、人員和業(yè)務(wù)等方面進(jìn)行資產(chǎn)整合重組方案設(shè)計(jì),并對(duì)不同方案進(jìn)行比較論證;(5)明晰資產(chǎn)整合重組及兩類公司的功能定位,設(shè)計(jì)重組后兩類公司的戰(zhàn)略目標(biāo)、戰(zhàn)略發(fā)展定位和轉(zhuǎn)型方向,從業(yè)務(wù)范圍、業(yè)務(wù)組合、業(yè)務(wù)定位等方面考慮公司未來(lái)業(yè)務(wù)發(fā)展方向,形成科學(xué)合理的業(yè)務(wù)布局,明確業(yè)務(wù)發(fā)展目標(biāo)及發(fā)展策略,科學(xué)設(shè)計(jì)兩類公司的組織架構(gòu)、治理結(jié)構(gòu),設(shè)計(jì)符合市場(chǎng)機(jī)制要求的國(guó)有資本投資、運(yùn)營(yíng)公司管理體制和運(yùn)行機(jī)制。

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