摘要：新《公司法》于2023年12月29日修訂通過，自2024年7月1日起施行。相較之前的修訂，本次修訂幅度較大，影響較廣。新《公司法》在總結(jié)吸收新一輪國企改革優(yōu)秀成果基礎(chǔ)上，對國有企業(yè)完善治理結(jié)構(gòu)提出了進一步的要求。本文旨在對新《公司法》關(guān)于治理結(jié)構(gòu)方面的修訂進行解析，以剖析其對城投企業(yè)治理結(jié)構(gòu)的影響。一、新《公司法》對監(jiān)事會的影響（一）監(jiān)事會現(xiàn)存問題分析新《公司法》實施之后，監(jiān)事會不再是國有企業(yè)治理結(jié)構(gòu)的必備選項。在此之前，作為治理機構(gòu)“三會一層”（黨委會、董事會、監(jiān)事會和經(jīng)理層）的重要組成部分，監(jiān)事會是

摘要：信息化時代，城投企業(yè)需要數(shù)字化技術(shù)賦能企業(yè)績效管理工作，以提高企業(yè)的管理效率和競爭力。本文通過分析數(shù)字化績效管理的優(yōu)勢與挑戰(zhàn)，分析數(shù)字化在績效管理中的應(yīng)用，最后探討數(shù)字化轉(zhuǎn)型下企業(yè)績效管理的創(chuàng)新路徑，以期為企業(yè)績效管理工作高效實施提供策略參考。一、引言隨著信息技術(shù)不斷發(fā)展，數(shù)字化轉(zhuǎn)型已成為現(xiàn)代企業(yè)提升競爭力和經(jīng)營效率的必然選擇。眾所周知，人力資源管理是現(xiàn)代企業(yè)管理的核心，是企業(yè)發(fā)展的根本，企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型必然包括人力資源管理數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級。在人力資源領(lǐng)域，積極推進績效考核績效管理數(shù)字化改革，

《中共中央關(guān)于進一步全面深化改革 推進中國式現(xiàn)代化的決定》已于2024年7月18日經(jīng)中國共產(chǎn)黨第二十屆中央委員會第三次全體會議通過。值得注意的是，今年公報和《決定》發(fā)布相隔僅3天，時間之短，效率之高為近7屆三中全會之最。《決定》共15個部分，60條分三大板塊，一共提出了300多項有關(guān)進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的重要的改革舉措。2萬多字的決定稿，回答了當(dāng)前市場和社會各屆關(guān)注的方方面面的問題�？v覽《決定》全文，究其本質(zhì)，這是一場以“創(chuàng)新、科技和安全”為內(nèi)核的、針對我國經(jīng)濟、政治、社會等各領(lǐng)域體制機制的全面梳

摘要：PPP新機制出臺后，新的政府與社會資本合作項目將全部采取特許經(jīng)營模式實施，按照新機制要求執(zhí)行。隨著相關(guān)配套文件陸續(xù)出臺，為特許經(jīng)營項目的規(guī)范實施、陽光運行奠定了制度基礎(chǔ)，未來特許經(jīng)營項目將呈現(xiàn)市場化發(fā)展、透明化管理、專業(yè)化運營等特點。一、引言PPP實施近十年來，一定程度上起到了改善公共服務(wù)、拉動有效投資的作用，但在實踐中也出現(xiàn)了一些亟待解決的問題，其中最大的問題就是地方政府隱性債務(wù)的膨脹和失控，同時還存在政企定位不清、項目屬性不清、短期行為突出等問題。2023年11月8日，國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國家發(fā)展改革委

摘要：當(dāng)前我國房地產(chǎn)市場供求關(guān)系已發(fā)生重大變化，保交樓與房企紓困是地方必須要解決的難題，在此背景之下，地方城投公司參與房地產(chǎn)項目收購日趨頻繁。房地產(chǎn)項目收購是一個系統(tǒng)復(fù)雜工程，涉及的專業(yè)問題眾多，在樓市下行時期更是蘊含巨大風(fēng)險。本文簡要分析城投類企業(yè)在收購房地產(chǎn)項目過程中存在的風(fēng)險，并對風(fēng)險控制與防范提出建議。一、引言2023年7月，中央政治局會議提出“適應(yīng)我國房地產(chǎn)市場供求關(guān)系發(fā)生重大變化的新形勢，適時調(diào)整優(yōu)化房地產(chǎn)政策”，終結(jié)“房住不炒”的總基調(diào)。受房地產(chǎn)供需關(guān)系變化影響，自2021年房地產(chǎn)市場見頂后

摘要：發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟、建設(shè)智慧城市，既是我國實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的必然趨勢，也是提升城市品質(zhì)的必由之路。近年來，智慧城市綜合運營商成為城投公司熱衷的市場化轉(zhuǎn)型方向之一，本文簡要梳理了智慧城市背景和現(xiàn)狀，智慧城市綜合運營商內(nèi)涵，并結(jié)合相關(guān)案例對城投公司如何轉(zhuǎn)型成為智慧城市綜合運營商提出建議。一、智慧城市背景和現(xiàn)狀智慧城市是在現(xiàn)代信息社會條件下，針對城市經(jīng)濟社會發(fā)展現(xiàn)實需求，以提升人民群眾幸福感和滿意度為核心，充分利用物聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈等新一代信息技術(shù)，有效整合各類城市管理系統(tǒng)，實

摘要：接上篇《最新基建投融資政策梳理及項目謀劃建議（一）》，上篇對最新基建投融資政策進行了梳理與解讀，本篇主要針對各地在項目謀劃儲備中存在的問題提出相關(guān)建議。一、基建項目主要投融資模式根據(jù)投融資主導(dǎo)方的不同，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目投融資模式主要包括政府主導(dǎo)模式、國企主導(dǎo)模式、多元合作模式、市場主導(dǎo)模式和組合創(chuàng)新模式。表2：基建項目主要投融資模式（一）政府主導(dǎo)模式政府主導(dǎo)模式下，基建項目資金來源包括地方財政資金、中央預(yù)算內(nèi)資金、特別國債資金、各類獎補資金、地方政府債券資金等。當(dāng)前地方政府債務(wù)占比高，債務(wù)風(fēng)

摘要：2023年以來，基建投融資政策主要圍繞兩個主題展開：一是有效防范化解地方債務(wù)風(fēng)險；二是擴大有效投資，推動經(jīng)濟穩(wěn)增長。項目是地方經(jīng)濟發(fā)展的“生命線”和“壓艙石”，謀發(fā)展首先要謀項目，抓經(jīng)濟關(guān)鍵是抓項目。本文在對最新基建投融資政策梳理的基礎(chǔ)上，提出基建項目謀劃建議。一、最新基建投融資政策梳理分析2023年以來，基建投融資政策主要圍繞兩個主題展開：一是有效防范化解地方債務(wù)風(fēng)險；二是擴大有效投資，推動經(jīng)濟穩(wěn)增長。主要包括制定實施一攬子化債方案，出臺35號文、47號文、14號文等配套文件，要求規(guī)范實施PPP新機制、E

摘要：節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)未來有著極大的市場空間，是城投企業(yè)業(yè)務(wù)開拓和市場轉(zhuǎn)型的新機遇。本文通過對節(jié)能環(huán)保行業(yè)的政策和發(fā)展現(xiàn)狀的研究，提出了城投企業(yè)介入該領(lǐng)域的策略，旨在為城投企業(yè)布局節(jié)能環(huán)保領(lǐng)域提供思路。一、引言節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)是指為節(jié)約能源資源、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、保護環(huán)境提供技術(shù)基礎(chǔ)和裝備保障的產(chǎn)業(yè)，是國家加快培育和發(fā)展的七個戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之一。與傳統(tǒng)行業(yè)發(fā)展不同，節(jié)能環(huán)保行業(yè)依靠國家政策拉動和法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)倒逼，產(chǎn)業(yè)市場規(guī)模與戰(zhàn)略地位皆因國家節(jié)能環(huán)保目標(biāo)而變動。在碳中和、碳達峰目標(biāo)下，“十四五”規(guī)劃提出要加快推

摘要：隨著我國城鎮(zhèn)化進程加快，土地資源緊缺矛盾日漸凸顯，產(chǎn)業(yè)空間日趨飽和，“工業(yè)上樓”正在成為全國多個城市產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展的新模式。本文簡要梳理工業(yè)上樓的背景及政策，分析工業(yè)上樓項目實施要點、國企參與工業(yè)上樓的難點，并給出對策建議。一、工業(yè)上樓的內(nèi)涵“工業(yè)上樓”是城市發(fā)展到一定規(guī)模，土地資源極度緊缺狀態(tài)下必然出現(xiàn)的一種工業(yè)空間發(fā)展形式。從建筑形態(tài)來看，體現(xiàn)為“垂直工廠、空中廠房”，制造空間從低層向高層拓展，以實現(xiàn)土地集約利用；從產(chǎn)業(yè)類型來看，受空中空間承載能力制約，工業(yè)上樓以輕生產(chǎn)、低污染、低能耗的